客運各單位：

　　現(xiàn)將公司《客運安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》予以發(fā)布項目，望對照制定相應(yīng)工作方案損耗，結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實迎來新的篇章。

公司安辦

2020年10月29日

客運安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述交流等，進(jìn)一步明確任務(wù)、壓實責(zé)任方案，認(rèn)真落實《淮安市安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》廣度和深度，扎實推進(jìn)公司客運業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，制定工作方案如下：

　　 一製度保障、總體要求

　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述聯動、重要指示精神，認(rèn)真貫徹省委省政府和市委市政府決策部署顯示，樹牢安全發(fā)展理念技術特點，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向共同努力、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向保持競爭優勢，堅持源頭治理、舉一反三持續，把排查整治與建章立制貫穿全過程情況，把學(xué)習(xí)提高與狠抓落實貫穿全周期，把壓緊壓實責(zé)任與細(xì)化實化措施貫穿全鏈條高品質，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任體系等多個領域、制度成果和管理辦法。全面加強安全風(fēng)險分級防控和隱患排查治理統籌，進(jìn)一步夯實安全基礎(chǔ)哪些領域，努力實現(xiàn)“三個持續(xù)減少、一個堅決防止”的目標(biāo)產品和服務，即道路運輸事故起數(shù)研究與應用、死亡人數(shù)和較大道路運輸事故持續(xù)減少，堅決防止重特大道路運輸事故迎難而上。

　　二有效保障、主要任務(wù)

　　各客運單位要認(rèn)真貫徹全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案,嚴(yán)格落實《省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案任務(wù)分工的通知》，按照規(guī)定職責(zé)更高效，全面推動各項主要任務(wù)落實稍有不慎。

　　（一）健全安全責(zé)任體系。各客運單位要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面協議，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度。完善事故調(diào)查制度堅持先行，加強道路運輸事故原因調(diào)查分析講實踐。

　　（二）強化風(fēng)險隱患防控。扎實構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防控體系最為顯著，全面排查建立安全生產(chǎn)風(fēng)險患清單滿意度，堅持應(yīng)查盡查、應(yīng)治盡治生產能力，做到底數(shù)清智慧與合力、情況明。各單位要進(jìn)一步強化風(fēng)險意識可持續，完善風(fēng)險防范化解體系措施，按照分級防控原則，建立安全風(fēng)險“一圖情況、一冊交流等、一表”，推動風(fēng)險可視化發展目標奮鬥、清單化自動化裝置、動態(tài)化管理，將風(fēng)險辨識與管控落實到安全運行全過程不斷完善、各環(huán)節(jié)。各單位要嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任全面革新、措施勞動精神、資金、時限方便、預(yù)案“五到位”要求明顯，強力開展隱患清零行動，建立風(fēng)險隱患排查基石之一、評估基礎上、治理的長效機制。

　⌒袠I分類。ㄈ┩怀稣沃攸c預下達。加強在用客車車輛技術(shù)管理，組織隱患車輛專項整治應用領域，加快淘汰隱患問題車輛創新為先，提升各型客車安全技術(shù)水平。

　〗y籌推進。ㄋ模?gòu)建應(yīng)急管理體系行業內卷。各單位要不斷完善應(yīng)急管理體系，及時修訂應(yīng)急預(yù)案科普活動。定期開展應(yīng)急演練凝聚力量，提高本單位從業(yè)人員對突發(fā)事件的快速應(yīng)對能力，定期組織開展突發(fā)事件應(yīng)急救援培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員自救、互救能力有所提升。

　　三、時間安排

　∧芰退?。ㄒ唬┡挪檎危?020年10月至12月）組織了。各單位要深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三提供了有力支撐，深入分析過往事故的主客觀原因飛躍，緊盯重點對象和薄弱環(huán)節(jié)，對本單位安全隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理積極，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”大數據，邊查邊改、立查立改經驗。

　?。ǘ┘泄裕?021年）。動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”進一步意見，針對重點難點問題重要部署，通過現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”等方式產業，推出務(wù)實舉措數字技術，集中力量攻克重點、難點工具、堵點問題尤為突出，加大整治攻堅力度，落實和完善治理措施市場開拓，進(jìn)一步推動整治工作取得明顯成效標準。

　　（三）鞏固提升（2022年）環境。深入分析客運安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患主要抓手，深挖深層次矛盾和原因，逐項推動落實重要的角色，形成長效機制改造層面。系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來交通運輸安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新，以及行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動經(jīng)驗做法各項要求，修訂和完善公司的客運管理制度大面積，使之成為一套較為成熟定型的客運安全生產(chǎn)制度體系。

　　四優勢與挑戰、保障措施

　〖蓱?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。公司決定成立客運安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)迎來新的篇章。各單位要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)或工作專班解決方案，協(xié)調(diào)推進(jìn)本單位專項整治工作，要結(jié)合實際制定細(xì)化落實方案情況正常，明確工作任務(wù)製度保障、責(zé)任措施和時間進(jìn)度要求，按計劃各領域、有組織地推進(jìn)實施顯示。

　　（二）加快問題整改的有效手段。各單位要強化問題意識共同努力、風(fēng)險意識、憂患意識真正做到，堅持邊整邊改發展邏輯、整改結(jié)合，標(biāo)本兼治追求卓越、重在治本發展機遇，嚴(yán)格落實防控措施，確保問題隱患在限定時間內(nèi)整改到位性能，形成閉環(huán)管理。發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險隱患和違規(guī)行為，要按照相關(guān)制度從嚴(yán)從快處理習慣，防止風(fēng)險累積記得牢，釀成事故組建。

　「采w。ㄈ﹪?yán)格督查問效。公司“客運安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組”將充分利用月度績效考核手段進展情況，將專項整治工作推進(jìn)情況作為檢查考核的重要內(nèi)容重要的作用。綜合運用多種手段、措施研究，強化督辦問效搶抓機遇，對整改工作不負(fù)責(zé)、不作為去創新，分工責(zé)任不落實結論、措施不得力，重大問題隱患懸而不決體系，逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的足夠的實力，要堅決問責(zé)。

　　各單位于2020年11月10日前，將貫徹落實方案電子版報送公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（[email protected]）滿意度。專項整治行動期間奮戰不懈，各地各單位每月28日前將月度隱患排查整治工作信息報“三年行動辦”。

附件一

客運安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　一智慧與合力、安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長：錢志明 施 涵

　　副組長：陸孝友 歐躍生

　　成 員：周 鵬 王小鵬 明躍忠 戴 冬 顧冬生 時海軍 張 翼 何茂通 嚴(yán)會明 張 勇

　　二規定、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

　　1、貫徹落實黨中央國務(wù)院措施、交通運輸廳示範推廣、市委市政府和市交通局關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治的決策部署和指示批示精神、安全生產(chǎn)方針政策。

　　2有所增加、研究制定客運單位安全生產(chǎn)專項整治相關(guān)政策、制度促進進步，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)專項整治中的重大問題供給。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作更高要求，審定積極參與、發(fā)布客運單位安全生產(chǎn)專項整治工作方案并推動落實。

　　4經驗分享、向管理部門報告客運單位安全專項整治工作情況探討。

　　三、安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　公司客運單位安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱“三年行動辦”）與安技部合署辦公培養，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作共創美好。

　　主 任：歐躍生

　　副主任：周 鵬 戴 冬

　　成 員：周大軍 楊 能 任同明 陳崇虎 周翱翔 王建新 馬政軍

　　四、“三年行動辦”工作職責(zé)

　　1高效流通、負(fù)責(zé)與各級安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各相關(guān)單位預判、部門的溝通聯(lián)絡(luò)工作；

　　2有力扭轉、負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作調解製度，牽頭公司安全生產(chǎn)專項整治的組織、跟蹤和督辦工作形式；

　　3覆蓋範圍、負(fù)責(zé)牽頭籌備相關(guān)會議，配合做好有關(guān)工作安排功能；

　　4科普活動、負(fù)責(zé)對各客運單位安全生產(chǎn)專項整治工作情況進(jìn)行檢查督查，對檢查督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行通報關鍵技術；

　　5逐漸完善、負(fù)責(zé)跟蹤各級政府及部門檢查巡查工作小組反饋問題的整改落實；

　　6、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作保護好。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　淮安汽車運輸集團有限公司

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年10月29日

附件二

客運安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案工作任務(wù)分解