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《中國共產(chǎn)黨不合格黨員組織處置辦法》

  近日落地生根,中共中央辦公廳印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨不合格黨員組織處置辦法》(以下簡稱《辦法》)協調機製,并發(fā)出通知背景下,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行重要意義。

  《辦法》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導達到,以黨章和《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》為依據(jù)豐富內涵,堅持黨員標準戰略布局、嚴格教育管理監(jiān)督特性,堅持客觀公正服務機製、慎重穩(wěn)妥、依規(guī)依紀共創輝煌,是一部專門就不合格黨員組織處置作出規(guī)定的黨內(nèi)法規(guī)培訓。《辦法》的制定和實施使用,對于貫徹全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針,建設信念堅定不合理波動、政治可靠、結構合理大幅拓展、素質(zhì)優(yōu)良助力各業、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍效高,不斷增強黨的生機和活力建設應用,具有重要意義。

  《辦法》共27條廣度和深度,主要包括4方面內(nèi)容:一是對組織處置的總體要求應用的因素之一、概念和方式、原則等作了規(guī)定日漸深入;二是規(guī)定了限期改正、勸其退黨和除名的適用情形,細化處置程序及后續(xù)事項強化意識;三是對可以不予處置的情形聽得進、合并處置等應把握的政策要求作出規(guī)定;四是規(guī)定了組織處置的工作責任合理需求、工作紀律等全技術方案。

  各級黨委(黨組)要把不合格黨員組織處置作為黨員隊伍建設一項基礎性工作來抓,不折不扣貫徹執(zhí)行《辦法》先進水平。要加強學習培訓重要的,通過專題學習、交流研討等方式共享,使各級黨組織高端化、廣大黨員準確領會《辦法》精神,全面掌握《辦法》內(nèi)容姿勢,嚴格執(zhí)行《辦法》規(guī)定充分發揮。要堅持嚴的標準和實的措施,立足教育重要平臺、轉(zhuǎn)化提高相互融合,及時、嚴肅開展不合格黨員組織處置工作生動。要把握政策要求用上了,嚴格履行程序,全面準確查核問題適應性強,客觀公正作出處置決定的特性。要搞好制度銜接,處理好組織處置同黨紀處分的關系能力建設。要加強督促指導高效,確毕冗M的解決方案!掇k法》各項規(guī)定落到實處。

  為嚴肅穩(wěn)妥處置不合格黨員提供制度保證 ——中央組織部負責人就《中國共產(chǎn)黨不合格黨員組織處置辦法》答記者問

  近日領域,中共中央辦公廳印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨不合格黨員組織處置辦法》(以下簡稱《辦法》)研究進展。日前,中央組織部負責人就《辦法》制定和貫徹執(zhí)行等問題回答了記者提問。

  問:請介紹一下制定《辦法》的背景和意義溝通機製。

  答:黨員是黨的肌體的細胞。黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現(xiàn)大幅增加。黨的二十大報告提出平臺建設,嚴肅穩(wěn)妥處置不合格黨員,保持黨員隊伍先進性和純潔性服務延伸。為貫徹落實黨的二十大決策部署先進技術,中央組織部在總結實踐經(jīng)驗、深入調(diào)查研究貢獻力量、廣泛征求意見的基礎上合作,研究起草了《辦法》稿。2024年5月21日前景,中央政治局常委會會議審議批準《辦法》稿。《辦法》是一部專門就不合格黨員組織處置作出規(guī)定的黨內(nèi)法規(guī)進一步,對于貫徹全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針宣講手段,堅定不移推進黨的自我革命,建設信念堅定覆蓋範圍、政治可靠、結構合理功能、素質(zhì)優(yōu)良前沿技術、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍積極性,不斷增強黨的生機和活力深入交流,具有重要意義。

  問:請介紹一下《辦法》的總體考慮和主要內(nèi)容是什么性能?

  答:制定《辦法》主要有4個方面考慮:一是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導動力,深入學習領會習近平總書記關于黨的建設的重要思想。二是以黨章為根本遵循方案,把握組織處置工作定位多種方式,規(guī)定組織處置方式,界定組織處置適用情形實施體系,對黨章關于黨員標準臺上與臺下、組織處置的規(guī)定要求進一步具體化幅度。三是堅持問題導向,針對組織處置概念不明確效高性,涉及黨員領導干部各有優勢、流動黨員等相關規(guī)定不完備等問題,從法規(guī)層面加以完善信息化,確立為制度規(guī)范力量。四是堅持立足教育、轉(zhuǎn)化提高,堅持客觀公正方式之一、慎重穩(wěn)妥,區(qū)分主觀原因和客觀原因緊迫性、一時表現(xiàn)和一貫表現(xiàn)質生產力,明確組織處置政策界限。

  《辦法》共27條非常激烈,主要包括4方面內(nèi)容:一是對組織處置的總體要求提升行動、概念和方式、原則等作了規(guī)定技術交流;二是規(guī)定了限期改正交流、勸其退黨和除名的適用情形,細化處置程序及后續(xù)事項關註;三是對可以不予處置的情形溝通協調、合并處置等應把握的政策要求作出規(guī)定;四是規(guī)定了組織處置的工作責任提供堅實支撐、工作紀律等活動。

  問:《辦法》對組織處置的概念和方式作了明確規(guī)定,請介紹一下有哪些主要考慮創造更多?

  答:組織處置是加強黨員教育管理監(jiān)督的一項重要舉措還不大,在一些法規(guī)文件中都有體現(xiàn),但一直未對概念作出完整的界定連日來。2014年8月保障性,中央組織部、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組印發(fā)《關于做好處置不合格黨員工作的通知》信息化技術,第一次明確了不合格黨員認定標準領先水平,規(guī)定了組織處置的程序步驟。2019年5月責任製,黨中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》效率,對黨員監(jiān)督和組織處置作出規(guī)定,規(guī)定了限期改正、除名處置的具體情形意料之外”∪觞c!掇k法》認真總結組織處置工作實踐經(jīng)驗,與有關黨內(nèi)法規(guī)搞好銜接精準調控,規(guī)定組織處置是指黨組織根據(jù)黨章和有關黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定效高,依據(jù)黨員組織關系隸屬或者干部管理權限,對缺乏革命意志優化程度、不履行黨員義務廣度和深度、不符合黨員條件甚至喪失黨員條件的黨員,按照規(guī)定程序給予相應的處置措施基礎,并明確組織處置方式為限期改正日漸深入、勸其退黨、除名引領作用。

  問:請介紹一下組織處置與黨紀處分的關系預期。

  答:對違紀黨員的黨紀處分,由《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)作出規(guī)定〖訌娦麄?!掇k法》依據(jù)黨章,對那些缺乏革命意志對外開放、不履行黨員義務互動式宣講、不符合黨員條件甚至喪失黨員條件的黨員進行組織處置,規(guī)定了適用情形用的舒心、處置方式和具體程序結構。鑒于組織處置與黨紀處分各有側重、各司其職模式,為厘清組織處置與黨紀處分的區(qū)別效果較好,發(fā)揮組織處置與黨紀處分各自的功能作用,《辦法》明確規(guī)定貢獻,違犯黨紀的黨員受到黨紀處分的廣泛應用,不因同一問題再進行組織處置。

  問:請介紹一下組織處置的適用情形快速增長?

  答:根據(jù)黨章要求、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》以及其他有關黨內(nèi)法規(guī),綜合黨員不合格表現(xiàn)的性質(zhì)通過活化、情節(jié)等,充分考慮黨員行為和基層實際等形式,《辦法》對限期改正競爭力所在、勸其退黨和除名的15種情形包括兜底情形作了規(guī)定。(1)限期改正,主要包括理想信念不堅定先進的解決方案、缺乏革命意志基礎、黨性意識淡薄研究進展;信仰宗教要素配置改革;工作消極懈怠,不發(fā)揮先鋒模范作用溝通機製;組織觀念無障礙、紀律意識不強,不按照規(guī)定參加黨的組織生活宣講活動、不按時足額交納黨費高產;與黨組織失去聯(lián)系6個月以上、2年以內(nèi)等方面快速融入。(2)勸其退黨帶動產業發展,主要包括為了達到個人目的以退黨相要挾,經(jīng)教育不改發揮作用;限期改正期滿后仍無轉(zhuǎn)變等方面。(3)除名,主要包括理想信念缺失持續發展、政治立場動搖更加廣闊,對黨不忠誠不老實,背棄黨的初心使命合作,已經(jīng)喪失黨員條件;沒有正當理由,連續(xù)6個月不參加黨的組織生活勇探新路,或者不交納黨費長遠所需,或者不做黨所分配的工作;因與黨組織失去聯(lián)系被停止黨籍擴大,2年后確實無法取得聯(lián)系非常完善;受到勸其退黨處置、本人堅持不退等方面讓人糾結。

  同時不斷完善,堅持從實際出發(fā),區(qū)分主觀客觀不斷豐富,規(guī)定了可以不予處置的情形:因黨員所在黨組織不健全或者軟弱渙散方案、組織生活不正常,黨員無法正常參加組織生活同時、履行黨員義務的實施體系,以及黨員受客觀條件制約臺上與臺下,一時無法完成黨組織所分配的工作,在短期內(nèi)或者某項工作中不能發(fā)揮作用的技術創新,可以不予處置效高性。

  問:《辦法》對組織處置的程序作了哪些規(guī)定?

  答:《辦法》明確規(guī)定技術發展,黨員有限期改正重要的作用、勸其退黨和除名所列情形之一的,由黨支部委員會研究提出啟動組織處置的意見自動化,并報基層黨委事前備案后顯著,按照調(diào)查核實、提出擬處置意見更優美、預審需求、形成決議、審批和宣布等5個程序進行處置更為一致。同時各方面,《辦法》還對退黨除名、自行脫黨除名程序落地生根,以及對縣處級以上黨員領導干部占、流動黨員的組織處置程序作了規(guī)定。

  問:《辦法》在組織處置申訴成效與經驗、糾正方面是如何規(guī)定的更讓我明白了?

  答:《辦法》注重對黨員權利的保障,專門對申訴和糾正作了規(guī)定提供了有力支撐★w躍!掇k法》明確規(guī)定,被處置黨員對處置結果有不同意見的積極,按照有關規(guī)定提出申訴大數據。黨組織按照規(guī)定進行復議、復查經驗,并給予負責的答復。對于需要糾正的處置決議,應當重新作出決定不斷進步,由重新作出決定的黨組織報其上級黨組織審批后在一定范圍內(nèi)宣布信息化技術;對于無正當理由反復申訴的,有關黨組織應當書面通知本人不再受理申訴并在適當范圍內(nèi)宣布認為。

  問:《辦法》對組織處置的工作責任是怎么規(guī)定的責任製?

  答:《辦法》對各級黨組織在組織處置工作中的具體責任作了明確規(guī)定:地方各級黨委和有關部門單位黨組(黨委)加強對組織處置工作的組織領導和監(jiān)督檢查;縣級及以上黨委組織部門履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施的職責明確了方向,加強政策指導去完善、審核把關與督促落實,定期對組織處置工作進行抽查復核必然趨勢;基層黨委履行直接領導責任設備,督促所屬黨支部按照規(guī)定開展組織處置并全程指導;黨支部履行主體責任文化價值,嚴格按照規(guī)定程序做好組織處置各個環(huán)節(jié)工作促進善治,確保處置結果經(jīng)得起歷史檢驗。

  問:請談談如何抓好《辦法》的貫徹執(zhí)行單產提升?

  答:制度的生命在于執(zhí)行求索。各級黨委(黨組)要把組織處置不合格黨員作為黨員隊伍建設一項基礎性工作來抓,不折不扣貫徹執(zhí)行《辦法》多樣性,不斷純潔黨的組織性能穩定、健康黨的肌體。要加強學習培訓規模,把學習《辦法》與貫徹落實黨的二十屆三中全會精神結合起來數字化,將《辦法》納入黨委(黨組)理論學習中心組學習、黨支部“三會一課”的重要學習內(nèi)容作用,通過專題學習開展攻關合作、交流研討等方式,使各級黨組織、廣大黨員準確領會《辦法》精神情況正常,全面掌握《辦法》內(nèi)容,嚴格執(zhí)行《辦法》規(guī)定聯動。中央組織部將適時通過業(yè)務培訓各領域、工作問答等方式,抓好《辦法》的學習培訓和政策解讀技術特點。各級黨委(黨組)要切實履行管黨治黨責任品牌,堅持嚴的標準和實的措施,把不合格黨員組織處置工作及時設施、嚴肅地開展起來節點。要把教育貫穿組織處置工作始終,堅持在轉(zhuǎn)化提高上下功夫要求。要把握政策要求,嚴格履行程序,全面準確查核問題開放以來,客觀公正作出處置決定等形式。要搞好制度銜接,正確處理好組織處置同黨紀處分的關系組合運用。要加強督促指導的特點,確备哔|量!掇k法》各項規(guī)定落到實處。(來源:新華網(wǎng)思客)

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