周恩來(lái)

官僚主義有各種表現(xiàn)健康發展，我現(xiàn)在把它分開(kāi)來(lái)說(shuō)。

第一種，高高在上逐漸顯現，孤陋寡聞動手能力，不了解下情產能提升，不調(diào)查研究表現明顯更佳，不抓具體政策，不做政治思想工作使用，脫離群眾，脫離實(shí)際，一旦發(fā)號(hào)施令建言直達，必將誤國(guó)誤民大幅拓展。這是脫離領(lǐng)導(dǎo)、脫離群眾的官僚主義大部分。

第二種方案，狂妄自大集聚效應，驕傲自滿(mǎn)綠色化發展；主觀(guān)片面供給，粗枝大葉；不抓業(yè)務(wù)使用，空談?wù)畏治?；不?tīng)人言，蠻橫專(zhuān)斷不難發現；不顧實(shí)際合規意識，胡亂指揮聽得懂。這是強(qiáng)迫命令式的官僚主義。

第三種合理需求，從早到晚全技術方案，忙忙碌碌基本情況，一年到頭先進水平，辛辛苦苦；對(duì)事情沒(méi)有調(diào)查充分發揮，對(duì)人員沒(méi)有考察共享；發(fā)言無(wú)準(zhǔn)備，工作無(wú)計(jì)劃全面展示；既不研究政策姿勢，又不依靠群眾，盲目單干服務，不辨方向重要平臺。這是無(wú)頭腦的、迷失方向的選擇適用、事務(wù)主義的官僚主義生動。

第四種，官氣熏天核心技術，不可向邇綠色化；唯我獨(dú)尊，使人望而生畏創新能力；頤指氣使至關重要，不以平等待人；作風(fēng)粗暴發展，動(dòng)輒破口罵人改進措施。這是老爺式的官僚主義。

第五種效果，不學(xué)無(wú)術(shù)發展的關鍵，恥于下問(wèn)；浮夸謊報(bào)構建，瞞哄中央緊密相關；弄虛作假，文過(guò)飾非平臺建設；功則歸己重要組成部分，過(guò)則歸人。這是不老實(shí)的官僚主義先進技術。

第六種傳承，遇事推諉貢獻力量，怕負(fù)責(zé)任；承擔(dān)任務(wù)具有重要意義，討價(jià)還價(jià)前景；辦事拖拉，長(zhǎng)期不決勃勃生機；麻木不仁進一步，失掉警惕。這是不負(fù)責(zé)任的官僚主義多種。

第七種發行速度，遇事敷衍，與人無(wú)爭(zhēng)強大的功能；老于世故積極拓展新的領域，巧于應(yīng)付；上捧下拉與時俱進，面面俱圓應用。這是做官混飯吃的官僚主義。

第八種更優質，學(xué)政治不成成就，鉆業(yè)務(wù)不進(jìn)；語(yǔ)言無(wú)味方案，領(lǐng)導(dǎo)無(wú)方多種方式；尸位素餐，濫竽充數(shù)實施體系。這是顢頇無(wú)能的官僚主義臺上與臺下。

第九種，糊糊涂涂現場，混混沌沌便利性，人云亦云，得過(guò)且過(guò)高質量，飽食終日信息化，無(wú)所用心；一問(wèn)三不知可靠，一曝十日寒。這是糊涂無(wú)用的官僚主義。

第十種我有所應，文件要人代讀深刻認識，邊聽(tīng)邊睡，不看就批管理，錯(cuò)了怪人新型儲能；對(duì)事情心中無(wú)數(shù)深入實施，又不愿跟人商量，推來(lái)推去不同需求，不了了之業務指導；對(duì)上則支支吾吾，唯唯諾諾發展空間，對(duì)下則不懂裝懂創造性，指手畫(huà)腳，對(duì)同級(jí)則貌合神離提供堅實支撐，同床異夢(mèng)活動。這是懶漢式的官僚主義。

第十一種創造更多，機(jī)構(gòu)龐雜，人浮于事好宣講，重床疊屋連日來，團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，人多事亂不斷進步，不務(wù)正業(yè)信息化技術，浪費(fèi)資財(cái)，破壞制度認為。這是機(jī)關(guān)式的官僚主義責任製。

第十二種，指示多，不看不合理波動；報(bào)告多，不批大幅拓展；表報(bào)多助力各業，不用；會(huì)議多重要工具，不傳將進一步；來(lái)往多，不談提供有力支撐。這是文牘主義和形式主義的官僚主義實際需求。

第十三種，圖享受發展成就，怕艱苦性能；好伸手，走后門(mén)預期；一人做“官”經驗，全家享福，一人得道，雞犬升天敢於監督；請(qǐng)客送禮對外開放，置裝添私；苦樂(lè)不均組建，內(nèi)外不一用的舒心。這是特殊化的官僚主義。

第十四種深入交流研討，“官”越做越大模式，脾氣越來(lái)越壞，生活要求越來(lái)越高集聚效應，房子越大越好貢獻，裝飾越貴越好，供應(yīng)越多越好提升；領(lǐng)導(dǎo)干部這樣持續，必定引起周?chē)娜虽亸埨速M(fèi)，左右的人上下其手。這是擺官架子的官僚主義核心技術。

第十五種，假公濟(jì)私設計，移私作公創新能力；監(jiān)守自盜，執(zhí)法犯法主動性；多吃多占發展，不退不還。這是自私自利的官僚主義領域。

第十六種研究進展，伸手向黨要名譽(yù)，要地位，不給還不滿(mǎn)意溝通機製；對(duì)工作挑肥揀瘦，對(duì)待遇斤斤計(jì)較體系；對(duì)同事拉拉扯扯宣講活動，對(duì)群眾漠不關(guān)心。這是爭(zhēng)名奪利的官僚主義註入新的動力。

第十七種快速融入，多頭領(lǐng)導(dǎo)，互不團(tuán)結(jié)工藝技術；政出多門(mén)發揮作用，工作散亂；互相排擠，上下隔閡十分落實；既不集中規模，也無(wú)民主。這是鬧不團(tuán)結(jié)的官僚主義作用。

第十八種，目無(wú)組織，任用私人銘記囑托，結(jié)黨營(yíng)私事關全面，互相包庇；封建關(guān)系製造業，派別利益發展目標奮鬥；個(gè)人超越一切，小公損害大公解決。這是宗派性的官僚主義性能。

第十九種，革命意志衰退不斷豐富，政治生活退化；靠老資格多種方式，擺官架子同時；大吃大喝，好逸惡勞臺上與臺下，游山玩水幅度，走馬觀(guān)花；既不用腦效高性，也不動(dòng)手各有優勢；不注意國(guó)家利益，不關(guān)心群眾生活重要的作用。這是蛻化變質(zhì)的官僚主義資料。

第二十種，助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣重要的意義，縱容壞人壞事集成；打擊報(bào)復(fù)，違法亂紀(jì)關註度，壓制民主，欺凌群眾；直至敵我不分穩中求進，互相勾結(jié)橫向協同，作奸犯科不折不扣，害黨害國(guó)。這是走上非常危險(xiǎn)道路的官僚主義穩定性。

我舉了這么多種官僚主義最深厚的底氣，分析不一定很科學(xué)，也不是說(shuō)在一個(gè)機(jī)關(guān)中所有各種官僚主義都已經(jīng)發(fā)生健康發展。但是提供了有力支撐，必須看到，官僚主義在我們執(zhí)政的黨內(nèi)堅實基礎，在我們的國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)積極，的確是十分有害、非常危險(xiǎn)的還不大。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　『眯v。ㄕ浴吨芏鱽?lái)選集》）