當前，道路運輸行業(yè)正面臨三個難題：降、減、卷。

　　第一個降，是需求在下降。營業(yè)性道路客運、貨運的需求都在下降。政府推動的運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和近年形成的運輸方式分工不合理，事實上也在減少道路運輸?shù)目偭浚瑴p少的部分被轉(zhuǎn)移到鐵路、民航、水運和私家車以及非法營運。道路貨運領(lǐng)域的貨運量占綜合運輸總量的比例，已經(jīng)從計劃經(jīng)濟時期的90%，下降到改革開放中期的80%，直至現(xiàn)在的70%；道路客運更是全面下降，2024年的道路客運量已經(jīng)不到2012年峰值的三分之一，依然沒有恢復到疫情之前2019年的水平。

　　第二個減，是利潤在減少。客運、貨運等各類道路運輸企業(yè)的利潤都在減，利潤減的程度不一樣，有不少的企業(yè)在虧損徘徊，尤其是道路客運站場持續(xù)全線虧損。

　　第三個卷，是內(nèi)卷很嚴重。從改革開放至今，我們正在經(jīng)歷從未有過的卷，從運輸組織開始卷，到價格卷、裝備卷、人員卷。所以在當前歷史階段，各交通運輸主管部門、道路運輸企業(yè)都感覺到有壓力。這些“卷”是改革開放以來不斷積累的矛盾和問題，現(xiàn)在集中尖銳地爆發(fā)。在既往快速增長過程中，很多問題都“埋雷”了。我們現(xiàn)在就是給過去“排雷”，這個雷必須得排。政府部門今后工作核心的問題、我們現(xiàn)在要做的所有工作，就是奮力化解矛盾、分清主次系統(tǒng)性解決問題，并盡量不給將來埋雷，否則運輸服務永遠達不到交通建設水平這樣的高度。

　　如果說交通運輸建設是搭建經(jīng)濟的干支網(wǎng)絡，那么道路運輸就是在網(wǎng)絡中流動的“血脈”。然而，我們對運輸?shù)闹匾暢潭纫廊辉谠靥げ健?/p>

　　一是厘清交通建設與運輸?shù)恼J識。2007年全國道路運輸工作會議提出“路運并舉”，“運輸要以交通建設為依托，交通建設要以運輸為歸宿。”交通建設和運輸并重已經(jīng)提了十多年了，但無論是從國家規(guī)劃，還是財政支持上，都沒有做到。給交通運輸領(lǐng)域的投資，包括各省委、省政府做決策的時候，肯定首先考慮的是建設投資的問題，至于運輸是否健康發(fā)展，坦率地講是排在第二位的，第一位仍然是建設。未來對于運輸?shù)闹匾暢潭纫膊灰蟮南Ｍ绻覀儑医?jīng)濟狀況沒有得到根本的好轉(zhuǎn)，消費拉動沒有達到一定水平，投資拉動還是地方政府唯一選擇的話，必然是以建設為中心。但是我們要努力說服，盡可能給運輸增加一些投資。這也是我們行業(yè)協(xié)會強烈呼吁的。

　　二是厘清交通、運輸和物流的認識。這三個詞的內(nèi)涵并不相同，但我們在認識上、管理上經(jīng)常混淆概念，我們把最為核心的內(nèi)容——運輸給忽略了。我們對運輸?shù)暮雎裕瑢肀厝怀袚鷩谰暮蠊＝煌ㄊ?ldquo;人車路”，是交通工程體系的一個名詞；運輸是位移，客運、貨運從這一點到那一點；物流是從采購開始的一個體系。但是在我國學界、業(yè)界，都將交通、運輸和物流混淆在一起討論問題，使我們的政策、我們的行業(yè)，包括企業(yè)的運營都很難有針對性。中國道路運輸協(xié)會在和運輸企業(yè)討論問題的時候，始終跟大家講清楚，你的主業(yè)是運輸，其他的業(yè)務叫運輸服務。但現(xiàn)在我們恰恰相反，我們把運輸淹沒在交通和物流這些概念當中。我們討論物流降本增效，但運輸部分已經(jīng)降無可降。道路貨運為什么出現(xiàn)這么大的問題？為什么我們現(xiàn)在如此重視“三新群體”的思想政治工作？根本原因是我們沒有把運輸?shù)母拍钫J識清楚，沒有把運輸放在應有的位置，我們應該把更多的目光投向運輸。如果位移都實現(xiàn)不了，就談不上好的交通和物流。物流是個交易的過程，我們現(xiàn)在交通運輸部門從早到晚討論物流，這不正常，也違背規(guī)律，違背事物本身的內(nèi)涵與外延。所以至少我們交通運輸部門一定要把運輸這個事情解決好，把更多的目光、更多的政策、更多的投資向運輸傾斜。

　　三是厘清選擇與目標的認識。近些年，道路運輸行業(yè)面對諸多困難和問題，做了許多選擇和實踐，取得了許多成功經(jīng)驗，但也有“走麥城”的教訓。選擇是我們終生難以逃脫的一門功課。做出選擇的重要因素之一就是概率。一個是基于現(xiàn)實的概率，即基于現(xiàn)實的統(tǒng)計學大概率事件，一件事情經(jīng)過多少人實踐，最后有足夠多的樣本得出結(jié)論；另一個是貝葉斯概率，即基于理想的努力，最終實現(xiàn)成功的概率。基于現(xiàn)實和理想的概率不同，直接影響戰(zhàn)略選擇。道路運輸行業(yè)具有很強的實踐性，許多企業(yè)家會基于大量實踐來做出決策，然而也有一部分企業(yè)家基于目標設定，奮不顧身地追逐理想。比如，道路客運是本地化服務。如果本區(qū)域、本部門、本企業(yè)有能力做好本地化服務，那么這是大概率事件。如果在做好本地化服務的基礎上，還能做好20%的跨區(qū)域業(yè)務，那么這是大概率事件加貝葉斯概率的成功。作為道路運輸行業(yè)的一員，我們現(xiàn)在的核心任務是守土有責。守土要做的就是在選擇的過程中，既不損失大概率事件可能產(chǎn)生的收益，也要努力爭取貝葉斯概率給我們帶來的附加收益。有了附加收益，才能發(fā)展。先守土后發(fā)展，土都守不住，何談發(fā)展？中國道路運輸協(xié)會30多年的發(fā)展歷程，也是不斷面臨各種選擇，有所為有所不為。要為就為漂亮，要不為就放棄，把自己的菜吃好才是真本事，然后再琢磨別人的菜。